2018年第23期

破解民營企業發展難題,上海這樣做

張建平 李悅 編制
2018年第23期

破解民營企業發展難題,上海這樣做

張建平 李悅 編制

  編者按:如何做好新時代民營經濟發展工作?今年11月1日習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話,重申了黨中央支援民營企業發展的堅定立場,在思想上廓清了對民營經濟的一些模糊認識,在行動上畫出了支援民營經濟發展的行軍圖和作戰圖,為全國各地民營經濟發展提供了根本遵循。

  作為中國近代民營經濟的重要發源地,上海貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,出台了《關於全面提升民營經濟活力大力促進民營經濟健康發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),提出27條具體舉措,為地方民營經濟發展提供了有益啟示。

  ◎ 在帶頭促進民營企業健康發展方面,上海不僅有責任和使命,也有優勢和基礎:

  一方面,上海具有承擔國家戰略任務的先發優勢、集散配置全球資源的功能優勢、強化科技創新引領的競爭優勢、長三角更高品質一體化發展的聯動優勢,理應為民營企業發展提供更廣闊舞台;

  另一方面,上海具有開放品格、開放優勢、開放作為,身處改革開放最前沿,接軌全球經濟風向標,必須致力於打造國際一流營商環境。

  ◎ 改善民營企業發展環境,上海在《若干意見》中作出了系統謀劃與部署:

  1. 融資難、融資貴?

  ——推出“三個百億”

  全面落實民營企業信貸政策,推動金融資源更多向民營經濟領域傾斜:

  ✦建立規模為100億元的上市公司紓困基金;

  ✦為優質中小民營企業提供信用貸款和擔保貸款100億元;

  ✦逐步擴大中小微企業政策性融資擔保基金規模至100億元。

  2. 運作負擔大?

  ——降低“四項成本”

  推進降成本行動各項工作,深化“放管服”改革,實質性減輕企業負擔:

  ✦全面落實稅收優惠政策;

  ✦降低企業用地成本;

  ✦降低要素成本;

  ✦降低制度性交易成本。

  3. 發展空間不足?

  ——聚焦“四個融入”

  推進産業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變,打破各類“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,為民營企業發展騰出充足市場空間:

  ✦融入城市建設;

  ✦融入産業集群;

  ✦融入科技創新體系;

  ✦融入國資國企改革。

  4. 民營企業核心競爭力不強?

  ——加強“五個支撐”

  加強服務支撐,發揮財政資金引導作用,支援民營企業技術創新,為民營企業招納人才、拓展發展空間、提升自主創新能力創造更好條件:

  ✦大力培育龍頭和骨幹企業;

  ✦支援企業技術改造;

  ✦支援企業技術創新;

  ✦營造企業人才成長良好環境;

  ✦鼓勵企業拓展國內外市場。

  詳見2018年第23期《求是》文章《為民營企業發展創造良好環境廣闊空間》

標簽 - 民營經濟,上海,若干意見
網站編輯 - 李悅
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