2017年第2期

我們用什麼來保障科技創新?

作者: 劉小暢 編制

     編者按:學習貫徹習近平同志關於科技創新的新理念新思想新戰略,不僅在於要切實把思想和行動統一到中央的部署和要求上來,更在於要充分認識科技創新面臨的新形勢新要求。有了先進的理論作指導,加之對國情與世情的深刻洞察與總結,我們的科技改革發展才能邁上新臺階。2017年第2期的《求是》刊發了劉延東的《實施創新驅動發展戰略  為建設世界科技強國而努力奮鬥》一文,系統回答了關於科技創新的若干重要問題。查看原文>>>

    

    回顧——

    2012年,黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略。

    2013年,中央政治局到中關村進行集體學習,習近平總書記提出要做好創新驅動發展戰略的頂層設計。

    2014年,經中央政治局常委會審議通過,國務院發佈《關於深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》。

    2015年,黨中央國務院發佈《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,出臺深化科技體制改革實施方案和系統推進全面創新改革試驗方案。全國人大常委會修訂《促進科技成果轉化法》。

    2016年,又連續出臺重大部署。

    1月,黨中央國務院發佈《國家創新驅動發展戰略綱要》。

    4月,黨中央通過“科技創新—2030重大項目”建議。

    5月,“科技三會”召開,習近平總書記向全黨全國發出建設世界科技強國的號召,李克強總理對發揮科技創新在全面創新中的引領作用提出明確要求。

    8月,國務院發佈《“十三五”國家科技創新規劃》。

    9月,G20杭州峰會首次把“創新增長方式”作為重要議題,習近平總書記提出以創新推動世界經濟增長的構想,中國的創新發展理念正在走向世界、引領世界。 

 

    亟待解決的問題:“四個不適應”

    一是科技創新能力與我國大國地位快速提升的實際需求不相適應。

    二是高水準科技供給與經濟新常態下轉型升級的實際需求不相適應。

    三是高端創新人才與參與國際競爭的實際需求不相適應。

    四是政府和市場的功能發揮與推動創新發展的實際需求不相適應。 

 

    如何回應問題?如何確保發展?

    一句話:“實施創新驅動發展戰略,推進科技創新,需要以關鍵環節、重大領域的突破,帶動科技創新能力的全面提升。”

    掌握四個關鍵詞——

    “原始創新”:

    一要打牢基礎前沿研究的根基。

    二要建設一支強大的戰略性科技力量,搶佔前沿競爭制高點。

    三要積極融入全球創新網路。

    “高端引領”:

    一要以構建現代産業技術體系為基礎,支撐産業向價值鏈高端邁進。

    二要強化企業創新主體地位,培育創新型領軍企業。企業要做強、做百年老店,提高創新能力是不二選擇。

    三要打造區域創新高地,增強引領輻射帶動作用。

    “創新效率”:

    一要明確各類創新主體功能定位,構建高效協同的創新生態環境。

    二要大力推動科技成果轉移轉化,打通科技與經濟結合通道的“最後一公里”。

    三要適應創新從小眾向大眾轉變,更好發揮市場機制在推動“雙創”中的關鍵作用。

    四要深入推進科技管理體制改革,優化科技創新資源配置。

    “強化人才”:

    一要建立健全符合人才成長規律的制度安排,培育科技領軍人才。

    二要去除科研管理中的“繁文縟節”,為科研人員鬆綁助力。

    三要完善人才激勵評價機制,讓科研人員“名利雙收”。

    

    延伸閱讀:中共中央《關於深化人才發展體制機制改革的意見》

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