大力建設社會主義法治文化

  黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出,“必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化”,第一次將“建設社會主義法治文化”寫入全會決定。

  法治文化是一個社會的法律制度及其實踐所具有的深沉文化內涵,是法治信仰、法治觀念、法治思維、法治原則、法治價值、法治習慣的總和。隨著全面依法治國進程的不斷深入,社會主義法治文化建設作為法治中國的重要組成部分,作為法治中國的精神構成要素,日益成為法治建設中的重中之重。這是因為,立法、執法、司法和守法最終是由社會的全體成員來推動和實現的,而每個個體的行動都不僅受法律制度和經濟利益的約束,而且深受諸多精神世界的影響。歷史發展表明,蘊含、體現和弘揚法治精神的法治文化是一個國家或民族在長期積澱中形成的,對法治建設起著無可替代的支撐作用。唯有讓法治成為一種文化、一種信仰、一種核心價值,內化於心、外化于行,才能實現真正的良法善治。

  我們要建設的法治中國,是制度、機制、文化的有機統一。全面依法治國,就要在著力完善法律制度、加強法律實施的同時,調動全社會的力量,不斷完善機制、創新形式,著力建設社會主義法治文化,使法治信仰、法治意識、法治觀念、法治思維在全社會牢固樹立起來。

  弘揚法治精神這個核心。法治精神是人們對法治的尊崇、敬畏、捍衛和厲行,表現為法治意識、法治觀念、法治思維、法治信仰,以及對法律至上、公平正義、尊重程式、保障權益的追求。法治只有成為人們的精神嚮往和依託,才會真正內化為約束或支配行為的觀念和準則。現階段,我國法律體系建設逐漸完備,但法治精神的弘揚仍然任重而道遠。比如,有些人對法律沒有信任度和依賴感,遇到問題靠陳情、靠找門路、靠托關係,甚至採取一些極端方式,突出表現了法治精神的缺失。只有全社會都樹立起法治精神,使法治熔鑄到內心中、根植于頭腦裏、落實到行為上,才能為法治建設提供精神動力和社會基礎。按照黨的十八屆四中全會要求,大力弘揚社會主義法治精神,在全社會增強尊法學法守法用法意識,使法律為人民所掌握、所遵守、所運用,自覺抵制違法行為、維護法治權威,努力形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

  倡導社會主義法治價值觀這個關鍵。法治價值觀是法治國家的基本標誌,也是貫穿于全面依法治國的一條紅線。社會主義法治價值是法律制度和規則中蘊含的價值,以公平正義為核心。社會主義法治價值能否在法治建設的各個環節、各個領域得以體現並確立,關鍵在於黨的領導和推動。我們黨通過領導立法、保證執法、支援司法、帶頭守法,推動法治價值成為全社會的核心價值和主流文化。

  夯實法治宣傳教育這個基礎。法治文化的培育是一個長期過程,必須持之以恒、久久為功。1986年以來,我國已實施了六個五年普法規劃,正在實施七五普法,在增強全民法治觀念方面取得明顯成效。要進一步改進創新形式,著力增強法治宣傳教育的針對性、實效性。要把法治教育納入精神文明創建內容,體現到精神文化産品創作生産之中,廣泛開展群眾性法治文化活動,推動法律知識深入人心。要堅持從青年學生抓起,把法治教育納入國民教育體系,在中小學設立法治知識課程,開展基本法治知識教育,不斷增強青少年的法治意識。

  發揮執法司法的引領作用。法律實施的過程,也彰顯著蘊含其中的道德和價值理念,對法治文化的形成有著重大影響。公平正義的法治價值,與我們黨全心全意為人民服務的宗旨是一致的,目的都是保護人民權益、伸張正義。在執法司法過程中,如果執法不嚴、司法不公,就會形成“破窗效應”,對社會公正造成致命的破壞作用。英國哲學家培根説過一段很深刻的話:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這形象地説明:公正是法治的生命線,全面依法治國必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。必須堅持嚴格執法、公正司法,把社會主義核心價值觀貫穿于法律實施的每個環節,更好地營造揚善懲惡的社會風氣。

  自覺踐行法治規範。如何真正實現良法善治?關鍵在於,社會中的每個人堅定地信仰法律,有效地實施法律,自覺地遵守法律。習近平總書記指出:“要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使全體人民都成為社會主義法治忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。”自覺踐行法治規範,就是把法治內化於心、外化于行,成為一種生活方式、一種行為習慣,把“紙面上的法”真正落實為“行動中的法”。

  (作者:中國社科院法學研究所研究員)

標 簽:
  • 法治信仰,社會主義法治,法治精神,法治觀念,法治中國
( 網站編輯:張旭 )
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