讓信用成為美好生活的“通行證”

寫在中國城市信用建設高峰論壇閉幕之際

2018年06月12日 14:48:20
來源: 新華社 作者: 記者 康淼 劉娟

  新華社福州6月11日電 6月10日至11日,以“信用讓生活更美好”為主題的2018年中國城市信用建設高峰論壇在福州舉行,來自全國200多個城市的信用建設者齊聚榕城,談認識、聚共識、謀實招。

  讓信用成為個人財富

  信,國之寶也,民之所庇也。

  長期以來,不守信用現象屢見不鮮,影響經濟社會健康發展,擾亂人民美好生活。

  為增加失信成本,我國有關部門針對稅收徵管、工商監管、法院執行、安全生産等29個領域簽署了失信聯合懲戒備忘錄,對失信者依法實施限制購買機票等90多條限制措施,形成跨地區、跨部門、跨領域的聯合懲戒機制,讓失信者“一處失信、處處受限”。

  截至目前,60多個部門已累計向全國信用資訊共用平台提供黑名單資訊1290多萬條,250萬失信被執行人經過信用懲戒主動履行義務。

  中國人民大學教授吳晶妹説,現在各級部門著力抓信用建設,讓失信者受限,讓守信者受益,大大提高群眾滿意度和政府凝聚力。

  在越來越多的城市,“無形”的信用給守信者帶來了購物、看病就醫、圖書借閱、租房、貸款等“有形”的便利。

  “你有多少分了?”正成為福州市民茶余飯後的話題,這裡的“分”指的是個人信用積分“茉莉分”。“茉莉分”高的市民,可在24小時自助圖書館免押金借書,還可享受部分公交線路票價八折優惠、部分醫院就醫優先等。杭州則推出“惠信分”,蘇州推出了“桂花分”,宿遷推出“西楚分”……

  不寶金玉,而忠信以為寶。

  “讓信用有價,守信受益,守信有感。”國家發改委財政金融司司長陳洪宛説,隨著社會信用體系建設不斷深化,守信者會處處受益,誠信會讓城市更便利,讓生活更美好。

  10日論壇開幕式上,國家發改委宣佈啟動“信易貸”“信易租”“信易行”等“信易+”系列項目,商業銀行、網際網路企業等34家機構自願組成“信易+”聯盟。未來,越守信的企業和個人,貸款、租賃、出行、旅遊和審批就越容易。

  讓信用成為城市新名片

  國家發改委副主任連維良説,實現“信用讓生活更美好”,城市具有得天獨厚的優越條件和先行先試的先發優勢。

  地方信用立法先行,法治建設促營商環境改善。廈門經濟特區社會信用條例(草案徵求意見稿)》日前公佈並徵求社會各界意見,根據草案,廈門市將建立紅黑名單管理制度,失信者將被限制出境、限制購買不動産等。去年6月,《上海市社會信用條例》出台並在全國發揮示範效應。湖北、浙江、陜西、北京等省市也出台了地方性法規或省級政府規章,各地信用立法工作正在加快。

  城市信用狀況監測全覆蓋,聯合獎懲機制不斷完善。以問題為導向,按月通報監測結果……國家發改委建立了城市信用狀況監測預警平台,組織第三方機構對全國661個城市實時動態監測。

  信用是市場經濟的基石。信用立,則市場興。全國信用資訊共用平台已聯通所有省份和44個部門,目前歸集資訊175億多條,緩解“資訊不對稱”問題,為部門協同監管、聯合獎懲創造了條件。

  信用建設試點城市示範領跑,互相追趕態勢形成。今年初,杭州、南京、廈門、成都、溫州等12個城市被評定為首批社會信用體系建設示範城市,為城市信用建設提供了各具特色的範本。

  “城市守信內生動力沒有形成之前,行為自覺、價值取向和主動實踐更需要依靠外部激勵來實現。”溫州市市長姚高員説。

  本屆論壇上,主辦方又宣佈啟動“守信激勵創新行動”,首批“守信激勵創新獎”30個城市(區)名單也正式發佈。今年年底前,國家發改委將統一組織對相關城市開展評估,將探索形成的經驗向全國複製推廣。

  以信用建設推進國家治理現代化

  6月6日召開的國務院常務會議指出:近幾年按照社會主義市場經濟要求,社會信用體系建設取得重要進展,統一社會信用代碼基本實現全覆蓋,守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制初步顯威。要堅持應用導向、立法先行,進一步加強社會信用體系建設。

  國家發改委有關負責人表示,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把社會信用體系建設作為國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措加以推進,社會信用體系頂層設計和運作機制正在加快形成。

  當前,我國社會信用體系建設迎來了前所未有的機遇期。一系列重點工作正在謀劃和部署,將全面推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。

  ——圍繞推進“放管服”改革,加快構建以信用為核心的新型監管機制。

  ——圍繞打好“三大攻堅戰”,加強重點領域和行業信用建設。

  ——不斷完善制度機制,健全覆蓋全社會的聯合獎懲大格局。

  ——引導社會力量參與信用建設,發展第三方徵信服務……

  “讓我們匯眾智、聚眾力,努力形成政府推動、部門聯動、企業參與、群眾響應的社會信用體系建設新格局,更好服務城市建設,更好服務我國新一輪改革開放的偉大進程。”國家發改委國際合作中心主任黃勇説。

 

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