以綠色金融推動綠色發展

2017年10月12日 10:20:51
來源: 人民日報 作者: 高建平

  黨的十八大以來,習近平總書記對綠色發展作了一系列重要論述。這些論述構成了一個內涵豐富、邏輯嚴密的完整體系,為我國生態文明建設和可持續發展提供了根本遵循,成為治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分。

  綠色發展推動我國綠色金融崛起

  綠色發展包含幾個鮮明特徵:一是環境保護和經濟發展同為目標。生態文明建設上升到“五位一體”總體佈局的戰略位置,綠色成為新時期的重要發展理念,以犧牲生態環境為代價換取經濟發展的做法被堅決摒棄。同時,對經濟發展的要求並沒有降低,以加強生態環境保護為契機,推動經濟發展模式成功轉型,成為迫切的時代命題。二是綠色生産方式和綠色生活方式共為支撐。即從供需兩端、從企業和公民兩個層面推動綠色發展,徹底擺脫過多依賴物質資源消耗、粗放擴張、高污染高能耗高排放的生産方式,走創新發展之路,同時要求強化公民的環保意識,推動形成節約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式。三是市場機制和政府作用相互配合。一方面鼓勵企業和公眾自發行動,積極參與;另一方面要求更好發揮政府作用,為市場機制順暢運作創造良好條件,形成政府、企業、公眾共治的綠色發展行動體系。四是國內責任和國際責任共同擔當。將建設綠色家園視為全人類的共同夢想,在建設美麗中國的同時,積極承擔與我國基本國情、發展階段和實際能力相符的國際義務,大力推動全球綠色發展合作,向世界輸送更多綠色發展先進理念、技術和公共産品。

  綠色發展為綠色金融提供肥沃土壤,綠色金融是綠色發展的有力推手。總部位於福建的興業銀行,積極把握福建生態省建設帶來的機遇,在國內率先開展綠色金融,第一個採納旨在全面加強環境和社會風險管理的國際權威規則體系“赤道原則”,十多年來已累計為一萬多個企業和項目提供了超過一萬億元的綠色融資,在有力推動自身發展的同時,也為福建生態省建設和全國綠色發展做出了應有貢獻。

  十八大以來,我國綠色金融伴隨綠色發展大潮異軍突起,目前已成為全球首個建立了比較完整的綠色金融政策體系的經濟體,綠色金融市場體系逐漸完善、業務種類日益豐富、産品規模不斷擴大。通過G20、“一帶一路”、金磚國家合作等機制和平臺推動綠色金融全球化發展,成為全球綠色金融新的“領頭羊”。

  發展綠色金融要注重“四個轉變”

  與此同時,也要清醒地看到,我國綠色金融總體上仍然處於起步階段,還要有效克服不足,加快發展速度,提高服務質效。在此過程中,作為我國金融體系主體角色的商業銀行更應進一步增強責任意識,加大創新作為,發揮引領作用,更好擔負起時代賦予的偉大使命。

  要將綠色金融從試驗性活動提升為戰略性安排。商業銀行之前開展的綠色金融很大程度上帶有探索試驗性質,以至於很多時候僅被視為履行社會責任、塑造公益形象的一種方式。但在綠色發展已經成為國家戰略、綠色金融政策環境日益完善的當下,商業銀行開展綠色金融的規模品質效益不僅反映了其對中央決策的貫徹落實程度,也體現了對於發展趨勢和機遇的把握能力。商業銀行應進一步提升對綠色金融的重視程度,使綠色金融在自身發展戰略中佔據重要位置,常態化、制度化、規模化開展綠色金融。體現在業務實踐中,重點是將綠色金融與國家戰略實施緊密融合,使綠色金融成為我國經濟發展方式轉變、生態文明建設的強大推手,也以此確保自身始終處於經濟社會發展的主航道中。要全面服務供給側結構性改革,有序壓縮對於“兩高一剩”行業的信貸支援,將更多資源用於支援傳統企業生産方式的綠化改造,推動減少無效供給、擴大有效供給。要全力推動節能環保、新能源、新能源汽車等戰略新興産業快速發展,促進低碳經濟、迴圈經濟構建完善,為經濟發展開闢新的增長點。要積極參與環境污染防治、生態破壞修復等民生工程,推動夯實可持續發展的基礎。要主動融入國家生態文明試驗區、綠色金融改革創新試驗區建設,推動試驗區在全國綠色發展中切實起到示範引領作用。

  要將綠色金融從傳統領域延伸到薄弱環節。一方面,不斷擴展商業銀行的綠色金融客戶覆蓋面。在重點支援帶動力強、影響廣泛的大企業綠色發展的同時,充分利用綠色再貸款、綠色金融債、專業擔保和財政貼息等政策,積極服務中小微企業,有效解決其在綠色發展過程中面臨的融資難、融資貴問題。在加大對邊遠貧困地區金融支援力度的同時,增強綠色金融的應用,防止扶貧開發滋生環境問題。進一步發揮廣泛連接民眾的優勢,積極宣傳綠色發展理念,大力支援綠色消費,不斷豐富面向零售客戶的綠色投資産品,在日常服務過程中逐步增進民眾對於綠色發展的認知,推動形成綠色低碳、文明健康的生活方式和消費、投資方式。另一方面,持續創新優化商業銀行的綠色金融産品和業務。積極推廣林權抵押貸款、排污權抵押貸款、環境服務項目未來收益權質押融資等創新型信貸産品,有效提高企業綠色信貸的可獲得性。積極推動企業發行綠色債券,幫助企業將綠色資産證券化,積極參與各類綠色産業基金,幫助綠色上市公司利用資本市場融資,有效提高綠色企業直接融資比重,降低融資成本。立足銀行的平臺優勢,為企業提供綠色供應鏈管理、財務顧問、研究諮詢等各類中間服務,協助健全綠色金融細分市場,推動完善綠色金融監管制度,為市場各類主體提供“融資+融智”的全面金融服務。

  要將綠色金融的功效從國內擴展至全球。密切關注全球氣候變化治理格局變化趨勢和我國國家自主貢獻方案實施情況,在資金、技術、資訊等各方面做好配合,推動我國良好履行減排承諾。加大對邊疆地區綠色發展的金融支援力度,有效防範與周邊國家的環境糾紛。在服務“一帶一路”建設過程中,引導企業遵循責任投資原則,主動運用綠色金融的標準、技術、流程識別和管控環境風險,促進合作項目綠色化,推動“一帶一路”成為綠色之路。根據學習和運用“赤道原則”等國際先進綠色金融原則、標準和技術的實際情況,將其可取成分向與我國背景相似的國家特別是發展中國家傳播,同時推動改進其不合理成分,切實維護廣大發展中國家利益。在不斷總結我國綠色金融發展經驗的基礎上,繼續利用各種國際合作機制強化綠色金融在全球金融體系中的地位,加強與各國金融機構的直接交流合作,將綠色發展理念和綠色金融運用至更廣範圍。

  要將綠色金融的發展動力從政策支援轉向能力建設。打鐵還需自身硬,商業銀行更加有力、更可持續地開展綠色金融,既要善用越來越好的政策條件,更要不斷提高自身能力,形成成熟的商業模式。要深入挖掘客戶需求並提供針對性、個性化的綠色金融服務,獲取與良好服務相匹配的合理收益。要以綠色金融服務為突破口擴大與客戶的合作範圍,以綜合收益、長遠利益的獲取抵補開展綠色金融的或有損失。要注重流程機制優化和金融科技應用,不斷降低開展綠色金融的運營成本。要持續提高對環境風險的識別、定價和管控能力,及時發現和管控企業的“洗綠”行為,定期對環境高風險領域的資産風險敞口進行壓力測試,制定有效的應對預案。要高度重視綠色金融專業人才的培養和引進,打造一支理念先進、視野開闊、能力突出的人才隊伍,為綠色金融和綠色發展奠定堅實基礎。

  (作者:興業銀行黨委書記、董事長)

標簽 - 金融全球化,金融發展,綠色生活,金融産品,綠色企業
網站編輯 - 李悅